萍乡在线-新闻-推进林革是建设绿色生态江西的战略之举

林业产权制度改革自去年4月在江西省全面铺开以来，通过“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”，激活了全省林业一池春水。我省的林改经验在全国引起了广泛的关注。省委、省政府召开全省林业产权制度改革表彰暨配套改革动员大会，旨在总结经验，表彰先进，再接再厉，推动林改深入进行，加快林农致富和建设绿色生态江西步伐。

江西省三分之二的国土面积在山区，三分之二的人口在山区农村，三分之二的县是重点林业县，林业用地面积占国土面积的63％，森林覆盖率达60．05％，林业在整个经济发展中占有极其重要的地位和作用，蕴藏着巨大的潜力和希望。然而，长期以来，由于林业体制不适应社会主义市场经济的发展要求，特别是占全省林地面积85％的集体山林，存在产权不清、权责不明、经营机制不活、林农负担过重等问题，丰富的山林资源没有发挥出应有的效益。去年4月以来，我们从体制机制上入手，从农民增收致富出发，扎扎实实地推进林业产权制度改革，有力地提高了农民发展林业生产的积极性，为进一步发展林业开辟了广阔前景。实践证明，林业产权制度改革是解放和发展林业生产力的必由之路，是建设绿色生态江西的战略之举！

一年来，江西省林改取得了显著的成果。但这些成果仅仅是阶段性的，林改的任务还很艰巨。如，还存在着跨省市山林纠纷调处繁杂、生态公益林管护事务繁多、配套改革任务繁重等诸多困难，还需要做许多艰苦细致的工作。各级党委、政府和有关部门应当从科学发展、和谐创业，建设绿色生态江西的战略高度，进一步提高认识，扎实有效地推进林改，真正使其成为民心工程、可持续发展工程、社会稳定工程。

县、乡、村“三级书记”抓林改，是江西省林改的重要特点，也是确保林改取得成效的政治和组织保证。应当继续实行“一把手”抓林改、负总责，分管领导具体抓，层层落实责任制，把林改工作抓出声势，抓出成效；各级林业、财政、纪检监察等部门应当进一步统一思想，确保林改各项政策不折不扣地落到实处。在此过程中，各地应抓紧解决跨省和设区市的山林纠纷，做好发证前的公示工作，确保发出去的每张林权证都是“铁证”，让林农更加心欢气顺劲足。

配套改革，是“十一五”林业工作的重点，是巩固林改成果的关键。因此，各地各有关部门应明确重点，抓住关键，按照江西省委、省政府的部署，搞好以“一个中心、六大体系”为主要内容的配套改革，通过建立林权交易中心，实现森林资源的竞标拍卖，让老百姓的山林活起来；通过分类管理、放活经营，把采伐指标落实到有资源的林农手中，让老百姓的“钱袋子”鼓起来；通过发展林业产业，把山上办成真正的“绿色银行”，让老百姓的生活好起来。

在实践中总结，在总结中提高，建立林农减负增收的长效机制，是林改的最终目标。各地各有关部门应以受到表彰的先进单位和个人为榜样，学习其工作热情，借鉴其工作经验，对现行涉及林农负担的各种涉林收费项目再进行一次全面清理，并使之置于社会的监督之下；建立健全林农负担监测、信访举报等制度，加大对违法违纪行为的查处力度；不折不扣地把转移支付资金落实到乡村。

无限风光令人醉，更有辉煌著明天。我们坚信，进一步深化林改，必将为社会主义新农村建设和绿色生态江西建设开辟更为广阔的前景！