“公民个人或自由组织可依法取得土地使用权，自建自用住房。”8日，河南省人大常委会公开征集2009年至2013年地方立法规划建议项目有了结果，各阶层共提出建议589件，涉及民生各个方面。 其中，河南省人大代表、省国土资源厅厅长张启生提出的关于《河南省实施〈土地管理法〉办法》的修改意见，格外引人注目。“我认为公民个人或自由组织可以依法取得、出让土地使用权，自建自用住房，但是在一定时限内限制转让、买卖，以区别房地产开发企业的法定经营行为。”张启生这一建议的依据是，国务院《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，国内外的组织和个人，均可依法取得土地使用权，进行开发利用。今报 《江南时报》 (2008-07-10 第04版)
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